MENYINGKAP BAJET 2013
TEMA:
MEMAKMUR NEGARA, MENSEJAHTERA RAKYAT: SEBUAH
JANJI DITEPATI
Oleh:
Mohd Hadri
Mohd Rifin
( P60655 )
(klik untuk paparan lebih jelas)
Terdapat banyak penilaian yang diberikan
terhadap belanjawan kali ini. Ada yang
menyokong, tidak kurang juga yang tidak bersetuju. Sebagai sebuah negara merdeka dan mengamalkan
konsep kebebasan bersuara, persepsi dan kritikan tidak dapat dielakkan. Namun lebih baik membuat pertimbangan dari
sudut ilmiah agar tidak terpesong dalam membuat penaakulan.
Malaysia berada dalam mod pilihanraya. Maka bajet yang dibentangkan oleh Dato’ Seri
Najib Tun Razak pada 29 November lalu dikatakan bajet pilihan raya. Suatu pernyataan tidak adil jika melihat
belanjawan ini dari satu sudut sahaja. Penambahan
jumlah perbelanjaan dalam belanjawan 2013 menjadikan hutang negara berjumlah
RM500 bilion. Suatu angka yang paling
besar dalam sejarah, iaitu lebih 54 peratus dari KDNK dan kurang 1 peratus dari
kadar tertinggi yang ditetapkan oleh undang-undang iaitu 55 peratus.
Secara keseluruhannya, belanjawan 2013
dapat menjana permintaan terhadap penawaran iaitu melalui pemberian BRIM
(Bantuan Rakyat 1Malaysia) 2.0, bonus kakitangan, bonus pesara tentera, baucar
buku, rebat telefon 3G, diskaun PTPTN dan sebagainya. Peruntukan ini dilihat sebagai satu mekanisme
kebajikan dan mengutamakan rakyat.
Selain itu, menurut Ketua Menteri Sarawak,
Tan Sri Abdul Taib Mahmud menyifatkan belanjawan 2013 sebagai seimbang dengan
mengambil perhatian dan kepentingan semua lapisan masyarakat. Belanjawan kali ini turut melibatkan golongan
yang kurang mendapat perhatian kerajaan sebelum ini khasnya generasi baru dan
muda selain masyarakat perniagaan, sejajar dengan perubahan dalam negara. Belanjawan kali ini bukan sahaja memberi
banyak manfaat kepada rakyat malah juga golongan usahawan serta korporat melalui
beberapa inisiatif baru. http://www.sinarharian.com.my/nasional/taib-mahmud-bajet-2013-seimbang-1.90086
Tan
Sri Nor Mohamed Yakcop Nor Mohamed, Menteri di Jabatan Perdana Menteri
menyatakan bahawa
melalui belanjawan ini, ia dapat menangani
masalah luar negara dan dapat memastikan pertumbuhan domestik kekal kukuh yang
direka untuk memastikan negara mempunyai
kekuatan dalaman untuk mengimbangi kelemahan ekonomi global dan mampu kekal
sebagai destinasi mesra pelaburan kepada pelabur asing dan domestik. http://www.themalaysianinsider.com/mobile/bahasa/article/nor-mohamed-bajet-2013-iarkitekkan-untuk-tangani-masalah-luar-negara/
Belanjawan ini juga dilihat tidak
mengetepikan kepentingan golongan berpendapatan pertengahan melalui penurunan
kadar cukai pendapatan sebanyak satu peratus bagi individu berpendapatan
bercukai tahunan melebihi RM2,500 hingga RM50,000 dan program perumahan melalui
Skim Rumah Pertamaku yang memberikan peluang untuk golongan ini memiliki rumah
sendiri.
Pelbagai inisiatif yang ditawarkan oleh pihak
kerajaan melalui belanjawan 2013. Namun terdapat
beberapa elemen yang harus difikirkan secara mendalam iaitu berkenaan tentang subsidi
telefon 3G yang mana mewujudkan bebanan kepada kumpulan yang tidak
bekerja. mungkin ramai yang boleh
membeli telefon 3G, namun bagaimana pula dengan bayaran perkhidmatan? Hal ini kerana kos bulanan untuk bil telefon
3G bukannya murah. Hal ini akan
meningkatkan ahli dalam senarai hitam bagi syarikat telekomunikasi tinggi dan
menjadi bebanan kepada ibu bapa. Dari
sudut lain pula, belanjawan ini dilihat merangsang penyediaan perkhidmatan
telekomunikasi secara khususnya dan bukan kepada kebajikan masyarakat secara
umumnya.
Berkait tentang Cukai Keuntungan Harta
Tanah (RPGT) pula, berlaku peningkatan cukai sehingga 15 peratus untuk tahun
pertama dan kedua. Bermakna, harga
hartanah akan turut meningkat. Pada
kebiasaannya, spekulator tidak akan menunggu sehingga lima tahun untuk menjual
hartanah. Pembeli kedua terpaksa
menyerap keuntungan dijana spekulator selain menerima kadar cukai RPGT 15
peratus.
Belanjawan 2013 dilihat tiada pengurangan
cukai korporat. Hal ini tidak dapat
dielakkan kerana cukai korporat merupakan sumber utama pendapatan negara. Kesannya, ia mengurangkan nilai persekitaran
yang kompetitif berbanding negara jiran yang lebih memberikan persekitaran
kompetitif kepada pelabur. Dengan
peraturan gaji minimum yang diumumkan May lepas, kos pengeluaran di Malaysia akan
meningkat. Hal ini menyebabkan majikan
akan mengupah buruh murahan asing bagi tujuan mengurangkan kos pengeluaran. Persoalannya sampai bilakah pergantungan
buruh murahan asing? Bagaimana pula
dengan rakyat tempatan sebagai pekerja?.
Tambahan pula, tiada pengumuman tentang inisiatif penambahbaikan dalam pembangunan
sumber manusia (HR) bermakna semakin
banyak syarikat akan memilih warga asing dalam menjana pengeluaran dan
memberikan kesan yang buruk kepada rakyat Malaysia. Hal ini akan menyebabkan masalah kemiskinan
tidak dapat dikurangkan kerana jumlah pekerjaan yang ditawarkan adalah terhad
dan terpaksa bersaing dengan warga asing.
Rentetan dari peristiwa tersebut, masalah sosial semakin meningkat
(seperti mencuri, ragut dan sebagainya) bagi mendapatkan wang untuk menyara
keluarga.
Melalui belanjawan 2013, perbelanjaan pengurusan
lebih tinggi dari perbelanjaan pembangunan (RM202 bilion vs RM49.7
billion). Nisbah 4:1 adalah tidak begitu
baik bagi sebuah negara di penghujung era pembangunan. Pertambahan dalam persekitaran ekonomi global
yang kurang memberangsangkan, perbelanjaan pembangunan penting sebagai suntikan
merancakkan pengeluaran seterusnya mensasarkan permintaan luar negara.
Berkait dengan defisit belanjawan pula,
angka ini semakin meningkat dari tahun ke tahun. Defisit belanjawan 2012 adalah 52.7 peratus,
seterusnya meningkat kepada 54 peratus pada tahun 2013. Tidak dinafikan bahawa 96 peratus pinjaman
kerajaan adalah bersifat dalaman dengan menggunakan kemudahan deposit awam
seperti KWSP, terbitan sukuk dan pinjaman bank-bank tempatan. Namun ia umpama bahu bergalas beban
berganti. Tiada usaha mengurangkan
pinjaman.
Bebanan defisit mengganggu kemakmuran
pertumbuhan. Kadar faedah atas pinjaman
besar bersifat eksponen. Kerajaan perlu
menanggung kadar faedah mencecah RM20 juta setahun yang mana jumlah ini
sepatutnya boleh digunakan untuk perbelanjaan pembangunan. Negara Eropah seperti Perancis, Itali, Greek
dan Sepanyol sedang mengalami krisis ekonomi yang lembap. Pulangan dari pendapatan kerajaan tidak dapat
menampung pinjaman dalam dan luar negara.
Defisit belanjawan mencecah lebih 100 peratus dari pendapatan. Greek telah diisytiharkan muflis. Itali, Sepanyol dan Perancis sedang berusaha
untuk keluar dari kemelut kemelesetan ini.
Itali, Sepanyol dan Perancis boleh turut menerima nasib yang sama dengan
Greek jika krisis ekonomi Eropah tidak pulih sepenuhnya.
Malaysia perlu berada jauh dari beban
hutang yang melilit jika ingin terus makmur.
Sebelum kemelesetan 1997, kadar tukaran wang asing Malaysia berbanding
USD adalah sekitar RM2.50 bagi 1USD.
Semasa krisis, kadar tukaran asing mencecah hingga RM4.00 bagi 1USD,
hingga kerajaan mengambil inisiatif mengikat apungan Ringgit pada paras RM3.80
bagi 1USD. Namun pada keadaan ekonomi
yang agak cerah hari ini, nilai Ringgit terhadap USD tidak dapat dikembalikan
ke paras sebelum kemelesetan. Walaupun
semasa Amerika dan Eropah mengalami kemelesetan sekitar 2009 dan 2010, nilai
ringgit terhadap USD tetap lemah. Hal
ini menandakan ekonomi Malaysia dirangsang oleh pasaran dalaman. Sektor pembinaan, pengangkutan dan
perkhidmatan adalah penyumbang utama Keluaran Dalam Negara Kasar (KDNK), namun
masih tidak bersifat eksport sepenuhnya.
Bermakna ia masih tidak cukup kuat untuk berhadapan krisis ekonomi
global atau krisis ekonomi Asia sekiranya berlaku sekali lagi. Oleh itu, kerajaan harus membuat perancangan
yang teliti dan mengambil perhatian secara meluas dengan mengambil kira aspek
dalaman dan luaran negara bagi kesejahteraan rakyat dan negara.